Российско-немецкий саммит, получение статуса ТВЗ, достижения научно-образовательного комплекса и т. д. - все это резко повысило имидж области и привлекло внимание как российских, так и зарубежных инвесторов (потенциальных).
Дальше возможны два варианта развития событий. Начнем с благоприятного. Часть потенциальных инвесторов быстро перейдет от слов к делу, вкладывая средства в область, то есть в уже существующие и новые предприятия. В конечном счете инвесторов интересуют два момента: надежность и выгодность (рентабельность) вложений. Убедившись, что бюрократически-налоговая (в местной составляющей) нагрузка на бизнес ниже, чем в других регионах, и посильна для бизнеса, инвесторы будут наращивать вложения дальше...
Не исключен и негативный вариант. Пришедшие первыми инвесторы обнаружат, что с надежностью и выгодностью вложений в экономику области не все в порядке. И за красивой упаковкой (созданным имиджем) стоит не самый благоприятный инвестиционный климат. Что делает человек, который под впечатлением рекламы приобретает плоховатый товар? Ругается и наказывает десяткам знакомых не приобретать его. Так же разочаровавшиеся в инвестиционном климате, видимо, будут соответствующим образом "рекламировать" область.
К сожалению, и такой вариант не заказан.
В политическом заявлении (март 2005 г.) губернатор очень эмоционально заявил, что расходы на управление превысили 10 процентов всех бюджетных затрат, количество чиновников растет, а эффективность их труда остается невысокой и т.д. Прошел год и что изменилось? Рост чиновничества продолжается, и денег проедается все больше. Разработали и приняли стратегию развития области до 2020 года. Как в связи с этим откорректированы функции администрации, изменена система планово-оценочных показателей для подразделений и персоналий? Об этом ничего не известно. Между тем еще в июле прошлого года руководитель проекта по разработке стратегии ТО А. Идрисов предупреждал о риске неисполнения намеченного. Тревожит, что, вопреки ранее сделанным заявлениям, наметилась тенденция возрождения отраслевого подхода. Например, недавно создали департамент "Энергетика". Символично, что его возглавил ушедший из реального сектора В. Пронин, который долгое время занимал ключевые посты в ОАО "Томскэнерго". За последние годы мне неизвестны прецеденты, чтобы чиновник ушел (по собственной воле) в бизнес. Знаю только факты, когда из реального сектора идут в исполнительную власть. Получается, зарабатывать деньги, пополняя бюджет, становится менее выгодным занятием, чем рулить казной. Все это означает снижение эффективности расходования бюджетных средств и не дает оснований говорить об улучшении условий для бизнеса.
Насколько защищено в области право собственности, в первую очередь миноритарных акционеров? Опыт банкротства более 50 АО, когда абсолютное большинство акционеров осталось ни с чем, вряд ли говорит в пользу области.
Чтобы большие инвестиции (бюджетных средств и времени чиновников) в имидж области дали отдачу, необходимо без промедления реализовать уже намеченные цели и "на деле" создать инвестиционно привлекательный климат в области.